中国慈善事业发展新观察壮大“爱”的力量

壮大“爱”的力量——中国慈善事业发展新观察

新华社北京1月16日电(罗争光、杨凌伟、杨湛菲)截至2019年11月底,全国登记认定慈善组织已超过7500个。

(七)已为有效公证文书所证明的事实。

自认的事实与已经查明的事实不符的,人民法院不予确认。

第十四条 电子数据包括下列信息、电子文件:

民政部部长李纪恒在2019年12月底召开的全国民政工作会议上表示,2019年民政部门广泛引导和动员社会组织特别是慈善组织参与脱贫攻坚,“各地民政部门群策群力,发达省份加强对口帮扶,贫困地方聚力攻坚,同心协力谱写进行曲、坚决打好兜底保障的攻坚战”。

(二)自认是在受胁迫或者重大误解情况下作出的。

民政部副部长、中国慈善联合会会长唐承沛说,为决战脱贫攻坚,广大慈善事业参与者要充分发挥慈善事业第三次分配的作用,奋发作为、彰显价值,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出更大贡献。

在患者救治方面,对确诊为新型冠状病毒感染肺炎患者采取特殊的报销政策,对确诊患者使用的药品和医疗服务项目,符合卫生健康部门制定的新冠肺炎诊疗方案的,可临时性纳入医保基金支付范围。

李纪恒同时指出,社会救助政策还需进一步统筹,社会救助兜底保障还不够充分,基层社会救助经办服务能力还有差距。

数据显示,2019年全国有4.1万个社会组织开展了6.2万个扶贫项目,投入资金超过600亿元。仅在2019年9月召开的第七届中国慈展会上,就对接扶贫资金近75亿元。

即将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的历史时刻,慈善事业在推动社会发展中将发挥怎样的作用?自身又将迎来怎样的发展机遇?日前在京举行的第九届中国慈善年会上,业内人士对此深入探讨。

同时,明确对在此次新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,因履行工作职责感染的医护和相关工作人员,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇,并明确了相关费用列支渠道。

第十三条 当事人以不动产作为证据的,应当向人民法院提供该不动产的影像资料。

第九条 有下列情形之一,当事人在法庭辩论终结前撤销自认的,人民法院应当准许:

(六)已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实;

报告显示,截至今年9月底,全国共有城乡低保对象4283万人,城市低保平均标准617元/人每月,较2013年增长65%;农村低保平均标准5247元/人每年,较2013年增长116%。城乡低保标准差距逐步缩小,由2013年的1.8∶1缩小到现在的1.4∶1。

当事人因客观原因不能自行收集的证据,可申请人民法院调查收集。

政策措施的及时出台,确保了患者不因费用问题影响就医,确保了收治医院不因支付政策影响救治,明确了医务工作者在疫情防控期间的补助和保障政策。

北京京益社会组织服务中心发布的《2019年中国慈善信托发展报告》显示,经过三年的发展,慈善信托已经成为慈善组织、金融机构及社会公众参与慈善事业的重要渠道。截至2019年12月31日,全国共备案慈善信托273单,财产规模29.35亿元。

(五)其他以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息。

第十条 下列事实,当事人无须举证证明:

参与社会治理 彰显中国特色社会主义制度优越性

第八条 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十六条第一款规定的事实,不适用有关自认的规定。

中国民政部部长李纪恒当日受国务院委托向全国人大常委会作报告时说,今年1至9月,各地民政部门累计为社会救助对象发放价格临时补贴资金29亿元(人民币,下同),惠及困难民众1.26亿人次。

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(一)网页、博客、微博客等网络平台发布的信息;

第二条 人民法院应当向当事人说明举证的要求及法律后果,促使当事人在合理期限内积极、全面、正确、诚实地完成举证。

东润公益基金会理事长孔东梅建议,慈善组织参与社会治理,要提高职业化水平、提升筹资能力,完善信息披露制度,增强社会公信力,最终实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

医疗救助方面,截至今年9月底,全国共实施医疗救助1.23亿人次,支出资金363.2亿元,次均住院和门诊救助水平分别达到1117元和82元。教育救助方面,2019年,下达义务教育家庭经济困难学生生活费补助94.3亿元,下达支持学前教育发展基金168.5亿元,下达高等教育奖助学金235.7亿元。

2014年2月,中国国务院颁布《社会救助暂行办法》,确立了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等8项救助制度为主体,社会力量参与为补充的制度框架,基本覆盖各类困难群众。

(三)根据法律规定推定的事实;

近年来,随着信托等金融方式与慈善的进一步结合,民众对慈善活动的热情和参与度得到了有效激发。

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(三)用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息;

(2001年12月6日最高人民法院审判委员会第1201次会议通过 根据2019年10月14日最高人民法院审判委员会第1777次会议《关于修改〈关于民事诉讼证据的若干规定〉的决定》修正)

“我们倡导全社会都来参与慈善,各尽所能,把我们这个社会的‘温度’不断提高,让那些身处困境、特别是贫困地区的人们,能够真正体会到慈善的关怀、人性的温暖、制度的优越性。”中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清在年会总结中如是说。

针对这些困难和问题,报告提出接下来的重点。比如,打赢脱贫攻坚战做好兜底保障,提出“将建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的人员,全部纳入低保范围,及时将符合条件的返贫人口纳入临时救助范围”。再如,推进社会救助综合改革,提出“建立健全社会救助标准动态调整机制,根据居民人均消费支出或人均可支配收入等因素测算标准,进一步缩小城乡差距”。(完)

(一)经对方当事人同意的;

专家表示,借助科技的力量,人人参与公益变得门槛更低、更加便捷,公益也变得更透明。只要科技的能力掌握在向善的人的手里,就能发挥叠加效果,塑造更好的慈善事业。

人民法院在收到当事人提交的动产或者替代品后,应当及时通知双方当事人到人民法院或者保存现场查验。

人民法院认为有必要的,应当通知双方当事人到场进行查验。

坚持与时俱进 科技与金融创新不断激发慈善事业活力

第六条 普通共同诉讼中,共同诉讼人中一人或者数人作出的自认,对作出自认的当事人发生效力。

第四条 一方当事人对于另一方当事人主张的于己不利的事实既不承认也不否认,经审判人员说明并询问后,其仍然不明确表示肯定或者否定的,视为对该事实的承认。

“特别是借助互联网技术的蓬勃发展,我国互联网慈善已经异军突起。”义芳说。

“把握好慈善事业的准确定性是发展中国慈善事业的根本前提。”中国人民大学教授郑功成指出,中国的慈善事业必须植根自己的国情,借鉴但不能照搬西方国家发展慈善事业的经验模式,立足于社会治理又不局限于社会治理,走出自己的发展之路。

为助力高质量打赢脱贫攻坚战,各慈善机构不仅投入资金,更在模式探索与机制创新方面发挥优势,进行了针对性尝试。

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第十一条 当事人向人民法院提供证据,应当提供原件或者原物。如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的,可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。

对于疫情防控物资的采购,黑龙江省财政厅实行“特事特办”,打破常规流程,明确应急采购程序,建立疫情防控物资采购“绿色通道”,确保疫情防控物资能够第一时间送到最急需的地方。

第七条 一方当事人对于另一方当事人主张的于己不利的事实有所限制或者附加条件予以承认的,由人民法院综合案件情况决定是否构成自认。

《最高人民法院关于修改的决定》已于2019年10月14日由最高人民法院审判委员会第1777次会议通过,现予公布,自2020年5月1日起施行。

中国慈善联合会慈善信托委员会顾问、北京京益社会组织服务中心副理事长黎颖露认为,2019年我国慈善信托处于稳步发展的阶段,目标领域更为精准、更为多元、更为细分,正朝着规模化、规范化方向不断发展。

(一)自然规律以及定理、定律;

(二)手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息;

如针对贫困人口的医疗健康保障,阿里巴巴公益基金会发挥技术与平台优势,运用区块链技术开展全透明、全跟踪、全覆盖式的健康脱贫,并带动6000多万用户参与其中;万向集团将慈善和金融进行结合,调动公众参与慈善事业的积极性;安利公益基金会把助力脱贫攻坚的重点放在孩子身上,希望通过让儿童拥有健康的智力和体魄,从根本上消除代际贫困。

第三条 在诉讼过程中,一方当事人陈述的于己不利的事实,或者对于己不利的事实明确表示承认的,另一方当事人无需举证证明。

(四)根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实;

第五条 当事人委托诉讼代理人参加诉讼的,除授权委托书明确排除的事项外,诉讼代理人的自认视为当事人的自认。

在构建共建共治共享的社会治理格局中,慈善等社会公益事业作为中国特色社会主义制度的重要部分,发挥着服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用,彰显着中国特色社会主义制度的优越性。

关于民事诉讼证据的若干规定

人民法院准许当事人撤销自认的,应当作出口头或者书面裁定。

必要共同诉讼中,共同诉讼人中一人或者数人作出自认而其他共同诉讼人予以否认的,不发生自认的效力。其他共同诉讼人既不承认也不否认,经审判人员说明并询问后仍然不明确表示意见的,视为全体共同诉讼人的自认。

华民慈善基金会理事长卢德之认为,公益事业正呈现出全球化、人性化、科技化、法制化等趋势,中国慈善事业要强调文化底色,带着自身的文化基因讲好人类共同的故事。中国慈善组织在参与国家治理的同时,还要承担起全球责任,在人类慈善事业和共享文明建设中发挥更大、更好的作用。

(四)文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等电子文件;

在民政部门的引导下,互联网等科技手段同慈善活动的开展日益紧密。民政部慈善事业促进和社会工作司副司长义芳曾在此前举办慈善相关论坛上介绍,仅2019年上半年,就有52.6亿人次点击、关注和参与互联网慈善,募集善款超过18亿元。

在证据交换、询问、调查过程中,或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中,当事人明确承认于己不利的事实的,适用前款规定。

前款第二项至第五项事实,当事人有相反证据足以反驳的除外;第六项、第七项事实,当事人有相反证据足以推翻的除外。

当事人在场对诉讼代理人的自认明确否认的,不视为自认。

第十二条 以动产作为证据的,应当将原物提交人民法院。原物不宜搬移或者不宜保存的,当事人可以提供复制品、影像资料或者其他替代品。

为保证人民法院正确认定案件事实,公正、及时审理民事案件,保障和便利当事人依法行使诉讼权利,根据《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)等有关法律的规定,结合民事审判经验和实际情况,制定本规定。

(五)已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实;

2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年。确保我国现行标准下农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的基本标志和底线目标。对此,慈善力量大有可为。

(二)众所周知的事实;

助力脱贫攻坚 慈善力量大有可为

第一条 原告向人民法院起诉或者被告提出反诉,应当提供符合起诉条件的相应的证据。